時(shí)間:2019-02-24 10:20:27來源:本站整理作者:xl點(diǎn)擊:
獨(dú)生子女假是指獨(dú)生子女在父母生病時(shí),給予批準(zhǔn)的假,近日,國家衛(wèi)健委對(duì)于獨(dú)生子女護(hù)理假的問題,表示將會(huì)支持并進(jìn)一步鼓勵(lì)各省份探索獨(dú)生子女護(hù)理假,那么,各省份獨(dú)生子女護(hù)理假政策有什么不一樣呢?接下來八寶網(wǎng)小編就來說一說。

獨(dú)生子女護(hù)理假,是指獨(dú)生子女父母患病住院期間,用人單位應(yīng)給予的假,且不得扣減陪護(hù)期間的工資、津貼與獎(jiǎng)金等福利。對(duì)于陪護(hù)假的具體規(guī)定,各地有所不同。
對(duì)于這一制度,大家的看法不一。有人表示,護(hù)理假可以緩解獨(dú)生子女在照顧老人和工作兩難選擇中的壓力;也有人存在疑慮:給員工護(hù)理假,意味著企業(yè)人工成本增加,企業(yè)能落實(shí)到位嗎?一項(xiàng)利民政策如果不能落到實(shí)處,就如一張“空頭支票”,無法兌現(xiàn)。對(duì)獨(dú)生子女護(hù)理假而言,落實(shí)才是這項(xiàng)福利能夠真正惠及獨(dú)生子女及其父母的關(guān)鍵。
而近日,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)答復(fù)多位全國人大代表建議時(shí)也表示,支持和鼓勵(lì)各地探索獨(dú)生子女護(hù)理假。
自上世紀(jì)80年代實(shí)行計(jì)劃生育以來,最早一批獨(dú)生子女父母已年逾60歲。不少獨(dú)生子女異地求學(xué)、就業(yè),與父母分隔兩地,當(dāng)老人生病住院時(shí),誰來陪護(hù)成了難題。對(duì)于夫妻雙方都是獨(dú)生子女的“雙獨(dú)”家庭,要照料四位老人,還要照顧自己的子女,更是分身乏術(shù)。
為解決獨(dú)生子女照顧老人的這一需求,目前,河南、福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、寧夏、內(nèi)蒙古、山西11個(gè)省份已先后出臺(tái)獨(dú)生子女護(hù)理假制度,為獨(dú)生子女在其父母患病住院期間進(jìn)行陪護(hù)提供便利。
《河南省人口與計(jì)劃生育條例》
年滿60歲后,住院治療期間,給予其子女每年累計(jì)不超過20天的護(hù)理假,護(hù)理假期間視為出勤。
《福建省老年人權(quán)益保障條例》
父母年滿60周歲,患病住院治療期間,用人單位應(yīng)給予每年累計(jì)不超過10天的護(hù)理時(shí)間,護(hù)理期間工資福利待遇不變。
《海南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》
老年人住院治療期間,用人單位應(yīng)給予每年累計(jì)不超過15天的護(hù)理時(shí)間,護(hù)理期間工資福利待遇不變。
《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》
獨(dú)生子女父母年滿60周歲的,患病住院期間,用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計(jì)不超過15天的護(hù)理假。護(hù)理期間工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金不得扣減。
《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》
對(duì)照顧失能或患病住院老人的,用人單位應(yīng)給予每年累計(jì)不少于10天的護(hù)理時(shí)間;對(duì)獨(dú)生子女照顧失能或患病住院老年人的,每年護(hù)理時(shí)間累計(jì)不少于15天。
《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》
老年人患病住院期間其子女享有陪護(hù)假,獨(dú)生子女陪護(hù)假每年累計(jì)20日,非獨(dú)生子女累計(jì)10日,陪護(hù)期間工資福利待遇不變。
《重慶市老年人權(quán)益保障條例》
老年人是獨(dú)生子女父母的,患病住院治療且需要二級(jí)以上護(hù)理時(shí),用人單位應(yīng)給予每年累計(jì)不超過10天的護(hù)理時(shí)間,護(hù)理期間工資福利待遇不變。
《山西省關(guān)于開展老年人照顧服務(wù)工作的實(shí)施意見》
明確對(duì)于父母年滿60周歲的計(jì)劃生育家庭,父母患病住院期間,用人單位應(yīng)當(dāng)支持子女照料陪護(hù),并給予每年不超過15天的照料假,其間工資福利待遇不變。
《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂)》
老年人患病住院期間不能自理的,其子女所在用人單位應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過15日的護(hù)理照料時(shí)間,給予非獨(dú)生子女每年累計(jì)不超過7日的護(hù)理照料時(shí)間。護(hù)理照料期間工資福利待遇不變。
《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》
老年人患病住院期間,子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予陪護(hù)假。獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)不超過15日,非獨(dú)生子女的陪護(hù)假每年累計(jì)不超過7日。陪護(hù)假期間工資福利待遇不變。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》
老年人患病住院及生活不能自理的,贍養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)給予贍養(yǎng)人陪護(hù)時(shí)間;贍養(yǎng)人為獨(dú)生子女的,其所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)20日的陪護(hù)假。

影響“獨(dú)生子女照料假”有效落地的因素根本上無外乎這樣兩個(gè)方面:一是執(zhí)行不力。目前,我國一些用工單位在總體上還處于強(qiáng)勢(shì)地位,面對(duì)要帶薪休年假還是要飯碗,很多勞動(dòng)者都會(huì)無奈選擇后者,勞動(dòng)者缺乏對(duì)等公平的博弈機(jī)會(huì)。而這背后,則凸顯出我們勞動(dòng)維權(quán)執(zhí)法、司法還不夠有力的殘酷現(xiàn)實(shí)。道理很簡單,如果有強(qiáng)有力的執(zhí)法護(hù)航做后盾,即便資強(qiáng)勞弱,勞動(dòng)者也會(huì)獲得相應(yīng)的起碼帶薪休假權(quán)力。但現(xiàn)實(shí)似乎給出了相反的答案。

二是缺乏“獨(dú)生子女照料假”的合理社會(huì)分?jǐn)倷C(jī)制,僅靠企業(yè)個(gè)體難以承擔(dān)。目前,不少企業(yè)等用工者千方百計(jì)不落實(shí)各種帶薪休假,是為了降低運(yùn)營成本、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)不得不采取的下策。這也意味著,要想確保勞動(dòng)者“獨(dú)生子女照料假”等帶薪年假權(quán)利,不能把落實(shí)成本等都讓企業(yè)一方承擔(dān),而是政府等方面要通過減稅、減費(fèi)等綜合優(yōu)惠政策和措施,創(chuàng)造條件、助力企業(yè)不折不扣落實(shí)年假制度。
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