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取消社會撫養(yǎng)費有什么影響 ?能提高生育意愿嗎

時間:2021-07-21 14:30:16來源:本站整理作者:xl點擊:

社會撫養(yǎng)費正式推出歷史舞臺了,根據(jù)目前我國的人口情況,征收社會撫養(yǎng)費不太符合實際,取消社會撫養(yǎng)費有什么影響?取消能提高生育意愿嗎?下面八寶網(wǎng)小編就帶來介紹。

取消社會撫養(yǎng)費有什么影響 ?能提高生育意愿嗎

取消社會撫養(yǎng)費有什么影響

7月20日,《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)正式對外發(fā)布。

《決定》在組織實施好三孩生育政策中提出,取消社會撫養(yǎng)費、清理和廢止相關處罰規(guī)定,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。社會撫養(yǎng)費作為一種限制生育意愿的經(jīng)濟措施,正式退出歷史舞臺。

社會撫養(yǎng)費從法律性質(zhì)來講是行政性收費,而不是行政罰款。”支振鋒表示,在國家出臺了《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》之后,社會撫養(yǎng)費的性質(zhì)明確了,征收的標準、方式方法都更加規(guī)范。

據(jù)公開資料,1995年國務院新聞辦發(fā)布《中國的計劃生育》白皮書首次提出“社會撫養(yǎng)費”這一概念:“對多生育子女的家庭,則征收一定數(shù)額的社會撫養(yǎng)費,這樣做既是對多生育子女行為的限制,也是多生育子女者給予社會的一種補償。”

取消社會撫養(yǎng)費有什么影響 ?能提高生育意愿嗎

中國人民大學法學院教授王貴松介紹,一般認為,社會撫養(yǎng)費是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當補償政府的公共社會事業(yè)投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。

“過去意義上的社會撫養(yǎng)費,是將多生育視為對社會的負擔,是一種對人口的調(diào)節(jié)。”王貴松表示,隨著三孩政策逐步落地,這種意義上的社會撫養(yǎng)費是一定要廢除的。

不過,取消社會撫養(yǎng)費并不等于國家在生育領域的“撤手”。王貴松認為,國家對人口進行調(diào)節(jié)的思路沒有變,人口對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,人口數(shù)量減少到對社會發(fā)展不利的時候,國家仍然會繼續(xù)介入。

取消能提高生育意愿嗎

從超生罰款到計劃外生育費,再到社會撫養(yǎng)費,支振鋒認為,雖然叫法不一樣,法律性質(zhì)也在變化,但是實際上都是通過經(jīng)濟手段來影響公民的生育意愿。

社會撫養(yǎng)費稱呼幾經(jīng)演變,它的存廢之爭也持續(xù)多年。支振鋒認為,隨著人口老齡化程度加劇,人們生育意愿降低,再征收社會撫養(yǎng)費已經(jīng)不合時宜了。

取消社會撫養(yǎng)費對于提高生育意愿能起到多大作用?“肯定會有鼓勵作用,但是這個作用有多大,不好評估。”支振鋒對此并不是特別樂觀。

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