時間:2023-10-18 11:54:29來源:本站整理作者:xl點擊:
目前我國是推出了不少的促進生育的政策,比較常見的就是發(fā)育兒補貼,生育補貼了,那么,我國兒童津貼政策有什么特點?還需要哪些生育配套措施的支持?下面八寶網(wǎng)小編就帶來介紹。

從目前各地已出臺的兒童津貼政策看,包括育兒補貼、生育補貼等多種形式,總的來說有以下特點:
其一,津貼待遇覆蓋范圍有限。大多數(shù)地區(qū)兒童津貼政策僅覆蓋二孩、三孩,沒有將一孩納入津貼政策范圍,只有少數(shù)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)為一孩發(fā)放津貼,如深圳;還有少數(shù)地區(qū)僅覆蓋三孩,如沈陽。
其二,不同地區(qū)對不同孩次的津貼標準也不相同。有的地區(qū)對二孩、三孩采取相同的津貼標準,如濟南;還有的地區(qū)不同孩次的津貼標準并不一致,一般是三孩的津貼標準高于二孩,如黃岡。
其三,兒童津貼政策散見于“方案”“意見”“辦法”等,層級較低,目前尚缺乏法律層面的規(guī)定,因而政策不確定性較大,難以穩(wěn)定育齡人群預期。
其四,一些地區(qū)的兒童津貼政策僅限于本地戶籍兒童或者出生后落戶于本地的兒童,非本地戶籍的常住人口無法享受兒童津貼政策。
其五,發(fā)放方式較為靈活。有的地區(qū)以一次性生育補助的形式發(fā)放,有的地區(qū)采取按月或按年發(fā)放育兒補助的形式發(fā)放,還有的地區(qū)既發(fā)放一次性生育補助,也提供按月或按年發(fā)放的育兒補助。
其六,地方差異性較大。例如,麗水為三孩每月發(fā)放500元津貼,哈爾濱則為三孩每月發(fā)放1000元津貼。
尹吉東表示,從已有政策實踐的效果看,兒童津貼政策對于提振生育水平具有一定積極作用。

生育配套的支持措施應重點關(guān)注以下三方面。一是在私營企業(yè)里落實生育假期,雖然延長產(chǎn)假、育兒假、陪產(chǎn)假等政策已有調(diào)整,但在一些企業(yè)并沒有得到很好地執(zhí)行。主要原因在于,相關(guān)假期成本基本上由企業(yè)承擔,所以大多數(shù)企業(yè)會選擇縮短或者不落實假期制度。
其次,關(guān)注3歲以下的嬰幼兒照護。當前0-3歲的托育服務面臨價格過高的問題,配套的福利保障政策以及教育服務遠低于學前教育和義務教育階段。
第三,育兒補貼能否直接用于支持兒童的成長。如果未來育兒補貼在全國范圍內(nèi)推廣,如何追蹤育兒補貼資金的使用,如何精準地保障到家庭個人是一項需要解決的難題。在一些發(fā)達國家情況,存在育兒補貼被用于其他家庭消費支出的情況。

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